{"id":242116,"date":"2020-09-07T14:00:51","date_gmt":"2020-09-07T17:00:51","guid":{"rendered":"http:\/\/prensa.wp1.mendoza.gov.ar\/?p=242116"},"modified":"2020-09-07T22:06:26","modified_gmt":"2020-09-08T01:06:26","slug":"ingreso-en-la-legislatura-el-proyecto-de-ley-para-la-prevencion-sancion-y-erradicacion-de-la-violencia-laboral","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.mendoza.gov.ar\/prensa\/ingreso-en-la-legislatura-el-proyecto-de-ley-para-la-prevencion-sancion-y-erradicacion-de-la-violencia-laboral\/","title":{"rendered":"Ingres\u00f3 en la Legislatura el proyecto de Ley para la Prevenci\u00f3n, Sanci\u00f3n y Erradicaci\u00f3n de la Violencia Laboral"},"content":{"rendered":"<!DOCTYPE html PUBLIC \"-\/\/W3C\/\/DTD HTML 4.0 Transitional\/\/EN\" \"http:\/\/www.w3.org\/TR\/REC-html40\/loose.dtd\">\n<html><body><h5>El Gobernador anunci&oacute; en su discurso del 1 de mayo avanzar con una iniciativa que busca&nbsp;prevenir, abordar, sancionar y erradicar la&nbsp;violencia laboral en Mendoza.<\/h5>\n<p>El viernes 4 ingres&oacute; en la C&aacute;mara de Diputados el proyecto de ley con la finalidad de promover el di&aacute;logo y la formulaci&oacute;n de pol&iacute;ticas e iniciativas que apunten a gestionar y solucionar problemas de violencia laboral y erradicarla inmediatamente, iniciativa que anunci&oacute; el Gobernador Rodolfo Suarez en su discurso del 1&ordm; de mayo de 2020.<\/p>\n<p>En los fundamentos de la propuesta se indica que &ldquo;la violencia laboral constituye una problem&aacute;tica que, dada su conceptualizaci&oacute;n y visibilizaci&oacute;n en los &uacute;ltimos a&ntilde;os, necesita ser analizada y abordada interdisciplinariamente, revistiendo remarcada importancia por varias razones, entre ellas el bien jur&iacute;dico que se vulnera cuando se configura la violencia laboral&rdquo;.<\/p>\n<p>&ldquo;En nuestro pa&iacute;s ya son varias las provincias que han abordado el tema legalmente, repercutiendo su aplicaci&oacute;n en el &aacute;mbito de la administraci&oacute;n p&uacute;blica tanto provincial como municipal. Sin embargo, a&uacute;n se carece de una normativa nacional que reconozca y regule el tema&rdquo;.<\/p>\n<p>El proyecto de ley destaca: &ldquo;No hay que olvidar que, precisamente, es en el &aacute;mbito laboral en donde encontramos una marcada relaci&oacute;n desigual de poder entre empleador\/a y trabajador\/a, considerando los riesgos psicosociales y la obligaci&oacute;n de seguridad del empleador. Por lo tanto, esta realidad nos indica que estamos frente a un campo propicio para que se desarrollen hechos de tal naturaleza&rdquo;.<\/p>\n<p>Tambi&eacute;n se expresa en la propuesta que &ldquo;por la importancia que tiene en las vidas de las personas, tener una legislaci&oacute;n provincial preventiva sin adentrarnos en la competencia nacional para legislar sobre leyes de fondo es la mejor manera de tener un mercado laboral mendocino sin malas pr&aacute;cticas, con trabajadores\/as protegidos y empresas productivas&rdquo;.<\/p>\n<p><b>Disposiciones generales<\/b><\/p>\n<p>La aplicaci&oacute;n de la ley se extiende al &aacute;mbito de toda la administraci&oacute;n p&uacute;blica provincial y municipal y a toda vinculaci&oacute;n, relaci&oacute;n o contrato laboral desarrollado en el &aacute;mbito privado.<\/p>\n<p>Menciona el proyecto que el organismo de aplicaci&oacute;n, tanto en el &aacute;mbito p&uacute;blico como en el &aacute;mbito privado, es la Subsecretar&iacute;a de Trabajo y Empleo de la Provincia de Mendoza.<\/p>\n<p>En sus art&iacute;culos menciona que se considera violencia laboral a toda conducta de acci&oacute;n u omisi&oacute;n, directa o indirecta, disposici&oacute;n, criterio o pr&aacute;ctica, ejercida en el &aacute;mbito laboral que atente contra la vida, dignidad, libertad, seguridad personal, integridad f&iacute;sica, moral, sexual, psicol&oacute;gica o social de&nbsp;los trabajadores o trabajadoras. Se considerar&aacute; que la violencia laboral reviste especial gravedad cuando la v&iacute;ctima se encontrare en una situaci&oacute;n de particular&nbsp;vulnerabilidad,&nbsp;por razones de edad, estado de salud, inferioridad jer&aacute;rquica u otra condici&oacute;n an&aacute;loga.<\/p>\n<p>En otro de sus art&iacute;culos enumera las formas de violencia laboral, de niveles jer&aacute;rquicos superiores, del igual rango o inferiores, las siguientes:<\/p>\n<p><i>a) Maltrato ps&iacute;quico, laboral y social:<\/i>&nbsp;es toda manifestaci&oacute;n de hostilidad en forma de insultos, hostigamiento psicol&oacute;gico, desprecio y cr&iacute;tica infundada, uso deliberado del poder, abuso verbal o intimidaci&oacute;n. Se define como maltrato ps&iacute;quico y social a las siguientes acciones contra el trabajador o la trabajadora:<\/p>\n<ol>\n<li>Bloquear constantemente sus iniciativas de interacci&oacute;n generando aislamiento.<\/li>\n<li>Cambiar de oficina, lugar habitual de trabajo con &aacute;nimo de separarlo de sus compa&ntilde;eros o colaboradores m&aacute;s cercanos, sin fundamento alguno o necesidad del servicio que lo justifique.<\/li>\n<li>Prohibir a los empleados que hablen o colaboren con &eacute;l o ella.<\/li>\n<li>Obligarlo a ejecutar tareas denigrantes para su dignidad personal o perpetuar inferioridad en su condici&oacute;n.<\/li>\n<li>Juzgar de manera ofensiva, en forma p&uacute;blica o privada, su desempe&ntilde;o, ideas, conocimientos u opiniones en la organizaci&oacute;n.<\/li>\n<li>&nbsp;Asignarle misiones o tareas sin sentido, innecesarias, con la intenci&oacute;n de humillar.<\/li>\n<li>&nbsp;Encargarle trabajo imposible de realizar o tareas que est&eacute;n manifiestamente por encima o por debajo de su preparaci&oacute;n y de las exigencias del cargo que ocupe o no asignarle tarea alguna.<\/li>\n<li>Obstaculizar o imposibilitar la ejecuci&oacute;n de una actividad u ocultar las herramientas necesarias para concretar una tarea atinente a su puesto, con el fin de excluirlo o someterlo.<\/li>\n<li>Iniciar o promover su hostigamiento psicol&oacute;gico.<\/li>\n<li>&nbsp;Amenazarlo repetidamente con el despido.<\/li>\n<li>Privarlo de informaci&oacute;n &uacute;til para desempe&ntilde;ar su tarea o ejercer sus derechos.<\/li>\n<li>Obstaculizar y\/o imposibilitar el ascenso del empleado de manera infundada y\/o arbitraria.<\/li>\n<li>Extender el horario laboral, inclusive mediante habilitaci&oacute;n de d&iacute;a y hora, por motivos infundados y\/o arbitrarios.<\/li>\n<li>Gritar, insultar o tratar de manera ofensiva al personal de igual o inferior jerarqu&iacute;a.<\/li>\n<li>Negar cursos de capacitaci&oacute;n o actualizaci&oacute;n que son concedidos a otros empleados en situaciones y rangos similares.<\/li>\n<li>Negar en forma injustificada y repetida permisos a los que tiene derecho.<\/li>\n<li>Crear dificultades cotidianas que dificulten o imposibiliten su normal desempe&ntilde;o.<\/li>\n<li>Efectuar amenazas de acudir a la fuerza f&iacute;sica.<\/li>\n<li>Cualquier trato descalificador, deshonroso, injurioso, cruel, humillante o amenazante que le resulte un menoscabo de su bienestar f&iacute;sico, ps&iacute;quico y\/o moral.<\/li>\n<\/ol>\n<p><i>b) Acoso psicol&oacute;gico (mobbing):<\/i>&nbsp;es la situaci&oacute;n en la que una o varias personas, sean superiores jer&aacute;rquicos o no, ejercen violencia psicol&oacute;gica, en forma sistem&aacute;tica y recurrente, durante un tiempo m&aacute;s o menos prolongado, sobre una u otras personas en el lugar de trabajo, sea mediante comportamientos, palabras o actitudes, con el fin de degradar su autoestima, disminuir su capacidad laboral, degradar sus condiciones de trabajo y su capacidad laboral, destruir sus redes de comunicaci&oacute;n, perturbar el ejercicio de sus labores y\/o conseguir su desmotivaci&oacute;n laboral, caus&aacute;ndoles alarma, perturbaci&oacute;n, miedo, intimidaci&oacute;n, molestia o angustia capaz de poner en peligro su fuente de trabajo.<\/p>\n<p><i>&nbsp; c) Acoso sexual:<\/i>&nbsp;todo acto, comentario reiterado, conducta y\/o manifestaci&oacute;n ofensiva, ya sea de forma verbal, escrita, simb&oacute;lica o f&iacute;sica, con connotaci&oacute;n sexual, a trav&eacute;s de amenazas, acoso, intimidaci&oacute;n o uso de la fuerza, y que perjudique su cumplimiento o desempe&ntilde;o laboral y\/o bienestar personal cuando concurriere alguna de las siguientes circunstancias:<\/p>\n<ol>\n<li>Cuando se formulare con anuncio expreso o t&aacute;cito de causar un da&ntilde;o a la v&iacute;ctima respecto de las expectativas que pueda tener en el &aacute;mbito de la relaci&oacute;n.<\/li>\n<li>Cuando el rechazo o negativa de la v&iacute;ctima fuere utilizado como fundamento de la toma de decisiones relativas a dicha persona o a una tercera persona vinculada directamente con ella.<\/li>\n<li>Cuando el acoso interfiriere el habitual desempe&ntilde;o del trabajo, estudios, prestaciones o tratamientos, provocando un ambiente intimidatorio, hostil u ofensivo.<\/li>\n<\/ol>\n<p>El acoso sexual reviste especial gravedad cuando la v&iacute;ctima se encontrare en una situaci&oacute;n de particular vulnerabilidad.<\/p>\n<p>d) <em>Maltrato f&iacute;sico<\/em>: es toda acci&oacute;n que directa o indirectamente est&eacute; dirigida a ocasionar da&ntilde;o o sufrimiento f&iacute;sico y cualquier otra forma de maltrato o agresi&oacute;n que afecte su integridad f&iacute;sica.<\/p>\n<p>e) <em>Discriminaci&oacute;n:<\/em> es toda conducta o comportamiento por motivos tales como g&eacute;nero, identidad u orientaci&oacute;n sexual, edad, nacionalidad, origen &eacute;tnico, color de piel, posici&oacute;n econ&oacute;mica, condici&oacute;n social, religi&oacute;n, estado civil, capacidad psicof&iacute;sica, condici&oacute;n biol&oacute;gica o de salud, caracteres f&iacute;sicos, ideolog&iacute;a u opini&oacute;n pol&iacute;tica o gremial o responsabilidad familiar que implique distinci&oacute;n, exclusi&oacute;n, restricci&oacute;n discriminaci&oacute;n o menoscabo, sin perjuicio de lo establecido por la Ley 23592.<\/p>\n<p>f) <em>Inequidad salarial:<\/em> el hecho de instaurar y practicar la disparidad salarial entre hombres y mujeres que ejercen funciones equivalentes en igualdad de condiciones. As&iacute; como todo acto u omisi&oacute;n que de forma directa o indirecta, ocasione un perjuicio econ&oacute;mico en los recursos y\/o bienes del trabajador o trabajadora, como obstaculizar ascensos o generar inestabilidad en el empleo.<\/p>\n<p>Hay que resaltar que el Estado provincial deber&aacute; organizar e implementar programas de prevenci&oacute;n de la violencia laboral en el &aacute;mbito de aplicaci&oacute;n de la presente, campa&ntilde;as de difusi&oacute;n y capacitaci&oacute;n en general. Asimismo, sobre formas de resolver los conflictos, modos de relacionarse con los compa&ntilde;eros, superiores y subalternos, maneras de mejorar sus conductas sociales y todo otro proceso de formaci&oacute;n o terap&eacute;utico que los lleve a una mejor relaci&oacute;n dentro de su &aacute;mbito laboral y toda otra forma que considere oportuna para establecer un clima de trabajo adecuado, con el objetivo de preservar la integridad psicof&iacute;sica de todos los trabajadores y trabajadoras. Para ello, podr&aacute; requerir la asistencia de las &aacute;reas especializadas en capacitaci&oacute;n, salud laboral, salud mental u otras afines a esta problem&aacute;tica.<\/p>\n<p>Adem&aacute;s, exige protecci&oacute;n de los testigos y denunciantes, ya que en ning&uacute;n caso el trabajador o la trabajadora que haya sido v&iacute;ctima de las acciones enunciadas en la presente ley o que hubiere denunciado o resultara testigo de acciones de violencia laboral podr&aacute; por esos motivos sufrir una alteraci&oacute;n infundada de sus condiciones de trabajo o perjuicio alguno en su empleo.<\/p>\n<p>Respecto de las sanciones, establece que todo aquel que incurriera en conductas de violencia laboral, ser&aacute; pasible de las sanciones y\/o medidas que prev&eacute;n los reg&iacute;menes administrativos y\/o disciplinarios, dentro del &aacute;mbito de aplicaci&oacute;n de la presente ley, conforme la gravedad que en cada caso corresponda.<\/p>\n<p><b>Procedimiento de la denuncia<\/b><\/p>\n<p>El procedimiento de violencia laboral podr&aacute; iniciarse mediante: denuncia efectuada por la v&iacute;ctima, testigo o tercero que haya tomado conocimiento del hecho; denuncia formulada por la representaci&oacute;n sindical de la actividad o por el organismo estatal que lo advierta.<\/p>\n<p>Respecto de las medidas de protecci&oacute;n, el proyecto de ley indica que, una vez ingresada la denuncia, la Subsecretar&iacute;a de Trabajo y Empleo podr&aacute; sugerir acciones tendientes a la protecci&oacute;n del trabajador o trabajadora, debiendo el responsable o superior jer&aacute;rquico adoptar las medidas conducentes a preservar la integridad psicof&iacute;sica de aquel o aquella , conforme los procedimientos tendientes a investigar, mitigar y sancionar la violencia, que se arbitren a trav&eacute;s de la reglamentaci&oacute;n de la presente ley.<\/p>\n<p>A su vez, se resalta que toda denuncia por violencia laboral deber&aacute; estar acompa&ntilde;ada del relato circunstanciado de los hechos y de las pruebas que le sirven de sustento.<\/p>\n<p><img class=\"alignnone size-medium wp-image-214195 img-responsive center-block\" src=\"https:\/\/www.mendoza.gov.ar\/prensa\/wp-content\/uploads\/sites\/5\/2019\/12\/marca-gobierno_notas-sin-foto-2-250x184.jpg\" alt=\"\"><\/p>\n<\/body><\/html>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"El Gobernador anunci&oacute; en su discurso del 1 de mayo avanzar con una iniciativa que busca&nbsp;prevenir, abordar, sancionar y erradicar la&nbsp;violencia laboral en Mendoza. 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