{"id":87478,"date":"2017-04-21T14:41:39","date_gmt":"2017-04-21T17:41:39","guid":{"rendered":"http:\/\/prensa.mendoza.gov.ar\/?p=87478"},"modified":"2017-04-21T14:41:39","modified_gmt":"2017-04-21T17:41:39","slug":"cornejo-un-estado-agil-lo-hace-personal-administrativo-politico-y-legislacion-que-acompane","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.mendoza.gov.ar\/prensa\/cornejo-un-estado-agil-lo-hace-personal-administrativo-politico-y-legislacion-que-acompane\/","title":{"rendered":"Cornejo: \u201cUn Estado \u00e1gil lo hace personal administrativo, pol\u00edtico y legislaci\u00f3n que acompa\u00f1e\u201d"},"content":{"rendered":"<!DOCTYPE html PUBLIC \"-\/\/W3C\/\/DTD HTML 4.0 Transitional\/\/EN\" \"http:\/\/www.w3.org\/TR\/REC-html40\/loose.dtd\">\n<html><body><p>En el cuarto piso de la Casa de Gobierno, el Gobernador Alfredo Cornejo, junto al ministro de gobierno, Trabajo y Justicia, Dalmiro Garay, present&oacute; la modificaci&oacute;n del Proyecto de Ley 3909 de Procedimiento Administrativo de la Provincia.<\/p>\n<p>Los objetivos de la ley son generar un nuevo esquema de protecci&oacute;n de derechos, aplicar&nbsp;nuevas tecnolog&iacute;as, implementar un nuevo sistema de derechos, agilizar la resoluci&oacute;n de conflictos y brindar seguridad jur&iacute;dica. &ldquo;Un estado &aacute;gil lo hace personal administrativo, pol&iacute;tico y legislaci&oacute;n que acompa&ntilde;e&rdquo;, afirm&oacute; el Gobernador Alfredo Cornejo<\/p>\n<p>&ldquo;Al iniciar el Gobierno, nos propusimos una amplia modificaci&oacute;n del funcionamiento del Estado con el objeto de prestar mejores servicios. Para eso se requiere una reforma estatal, lo que significa modificar sus normas&rdquo;, as&iacute; lo asegur&oacute; el mandatario, al tiempo que explic&oacute;: &ldquo;Hace 44 a&ntilde;os se sancionaba la Ley 3909 que, desde luego, cumpl&iacute;a con la necesidad de normar la manera en que el Estado tomaba sus decisiones y en que los administrados pod&iacute;an controlar y reclamar esas decisiones, pero est&aacute; desajustada a los cambios sociales y tecnol&oacute;gicos&rdquo;.<\/p>\n<p>La norma est&aacute; vigente&nbsp;desde 1973, por ese motivo el anteproyecto es un norte en la pol&iacute;tica del actual Gobierno con respecto a la legislaci&oacute;n del derecho administrativo. La necesaria modernizaci&oacute;n del Estado, en este sentido, se implementa mediante la incorporaci&oacute;n de nuevos sistemas y tecnolog&iacute;as que redundan en el beneficio del colectivo social.<\/p>\n<p>El Gobernador record&oacute;, como parte de la modernizaci&oacute;n que requiere la Provincia y el Estado: &ldquo;Hemos modificado el C&oacute;digo Procesal Penal, la Ley Org&aacute;nica del Poder Judicial, hemos enviado un proyecto del C&oacute;digo Procesal Civil, que ya se est&aacute; tratando en la Legislatura; propusimos un sistema de conciliaci&oacute;n obligatoria en el campo laboral y ya est&aacute; en tratamiento y existe una modificaci&oacute;n al C&oacute;digo Procesal Laboral&rdquo;.<\/p>\n<p>Por &uacute;ltimo Cornejo, dio a conocer los objetivos del proyecto:<\/p>\n<ul>\n<li>Lograr mayor seguridad jur&iacute;dica, al fijar los principios generales del procedimiento administrativo y ordenar una revisi&oacute;n de todos los procedimientos especiales a fin de unificar plazos y reglas de actuaci&oacute;n.<\/li>\n<li>Lograr una mayor agilidad y transparencia en la gesti&oacute;n administrativa, con la recepci&oacute;n del sistema de gesti&oacute;n electr&oacute;nica de documentos y notificaci&oacute;n (expediente electr&oacute;nico) que ya estamos aplicando en varias oficinas.<\/li>\n<li>Simplificar el sistema de recurso administrativos, eliminando la necesidad de recorrer el largo camino con obst&aacute;culos que es hoy lograr la revisi&oacute;n de un acto administrativo, acortando as&iacute; los plazos.<\/li>\n<li>Generar un sistema cautelar en sede administrativa que logre evitar la alta judicializaci&oacute;n de cuesti&oacute;n de administraci&oacute;n mediante los amparos de urgimiento (amparo por mora).<\/li>\n<li>Receptar la moderna doctrina y jurisprudencia en materia de procedimientos, que obviamente no conten&iacute;a la&nbsp;Ley 3909.<\/li>\n<\/ul>\n<p>Remarc&oacute; Cornejo: &ldquo;Vamos a tomar &iacute;ntegramente el trabajo de la comisi&oacute;n y se va a convertir en el proyecto de ley que enviaremos a la Legislatura, porque creemos que es una demanda ciudadana que quiere un Estado m&aacute;s &aacute;gil&rdquo;. Y concluy&oacute;: &ldquo;Es de vital importancia que la regulaci&oacute;n del procedimiento administrativo pueda estar a la altura de estos nuevos tiempos, ya que un sistema jur&iacute;dico que garantice soluciones m&aacute;s pertinentes y tempranas a los administrados es un veh&iacute;culo que inexorablemente lleva a la realizaci&oacute;n de la tutela efectiva de los derechos&rdquo;.<\/p>\n<p>En tanto, Garay expres&oacute;: &ldquo;Esta comisi&oacute;n ha trabajado un a&ntilde;o con prestigiosos profesores de derecho administrativo, abogados del medio, abogados que trabajan en el Gobierno para llegar a un anteproyecto que modifica integralmente una ley que tiene 44 a&ntilde;os de vigencia: la&nbsp;Ley de Procedimiento Administrativo, que regula c&oacute;mo el Estado tiene que resolver sus cuestiones y c&oacute;mo ese Estado se comunica con el administrado. Y al referirme al Estado incluyo al Estado municipal, judicial, al Poder Legislativo, porque regula el ejercicio del poder p&uacute;blico&rdquo;.<\/p>\n<p>&ldquo;Es importante contar con un instrumento que sea m&aacute;s eficaz en las nuevas tecnolog&iacute;as para lograr mayor agilidad&rdquo;, afirm&oacute; el ministro, y destac&oacute;: &ldquo;Hemos proyectado una reforma que reduce sustancialmente los plazos en los reclamos administrativos; elimina los recursos administrativos por la v&iacute;a que hoy tenemos, en los que, por ejemplo, un docente que quer&iacute;a impugnar una decisi&oacute;n de un director deb&iacute;a esperar cuatro o cinco a&ntilde;os, porque los recursos administrativos que ten&iacute;a que presentar no menos de cinco&rdquo;.<\/p>\n<p>Explic&oacute;: &ldquo;Estamos logrando la incorporaci&oacute;n directa y para quedarse de todo el sistema de documento y notificaci&oacute;n electr&oacute;nicos para expedientes. Generamos todo un sistema de principios de legitimaci&oacute;n m&aacute;s amplio para poder reclamar al Estado, y extendimos los plazos para recurrir, porque eran muy cortos.&nbsp;Generamos tambi&eacute;n una nueva modalidad, en la que las notificaciones cambiar&aacute;n. Es decir, se trata de un nuevo sistema para el administrado, y lo est&aacute; haciendo un Gobierno que lleva un a&ntilde;o de gesti&oacute;n y que est&aacute; pidiendo una ley que garantice m&aacute;s control del Estado pero tambi&eacute;n que les d&eacute; herramientas a los empleados estatales para que sus actos (inspecciones, clausuras, aceptaci&oacute;n de renuncias, nombramientos y otros) tengan reglas claras&rdquo;.<\/p>\n<p>El presidente de la Comisi&oacute;n de Reforma de la Ley, Jorge Sarmiento Garc&iacute;a, agradeci&oacute; por la confianza del mandatario &ldquo;por encomendarnos la tarea de revisar y remozar aquellas leyes con el objeto de que sirvan a esta nuestra patria chica por varios a&ntilde;os&rdquo;.<\/p>\n<p>Coment&oacute; que este trabajo es ad honorem, &ldquo;por el honor de servir a esta comunidad pol&iacute;tica que integramos y a la cual tanto debemos&rdquo;. Luego destac&oacute; que firman el anteproyecto todos los miembros de la comisi&oacute;n: &ldquo;Es digno de alabanza que el Gobierno en el ejercicio de su poder pol&iacute;tico decide mejorar sus procesos de control, espero que pase a la Legislatura luego del an&aacute;lisis del Poder Ejecutivo&rdquo;.<\/p>\n<p><strong>Audio Cornejo<\/strong><\/p>\n<!--[if lt IE 9]><script>document.createElement('audio');<\/script><![endif]-->\n<audio class=\"wp-audio-shortcode\" id=\"audio-87478-1\" preload=\"none\" style=\"width: 100%;\" controls=\"controls\"><source type=\"audio\/mpeg\" src=\"https:\/\/www.mendoza.gov.ar\/prensa\/wp-content\/uploads\/sites\/23\/21-GOBIERNO-Modificacion-del-Proyecto-de-Ley-3909-de-Procedimiento-Administrativo-de-la-Provincia-de-Mendoza-ALFREDO-CORNEJO.mp3?_=1\" \/><a href=\"https:\/\/www.mendoza.gov.ar\/prensa\/wp-content\/uploads\/sites\/23\/21-GOBIERNO-Modificacion-del-Proyecto-de-Ley-3909-de-Procedimiento-Administrativo-de-la-Provincia-de-Mendoza-ALFREDO-CORNEJO.mp3\">https:\/\/www.mendoza.gov.ar\/prensa\/wp-content\/uploads\/sites\/23\/21-GOBIERNO-Modificacion-del-Proyecto-de-Ley-3909-de-Procedimiento-Administrativo-de-la-Provincia-de-Mendoza-ALFREDO-CORNEJO.mp3<\/a><\/audio>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<\/body><\/html>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"El Gobernador habl\u00f3 en la presentaci\u00f3n del proyecto de modificaci\u00f3n de la Ley 3909, de Procedimiento Administrativo de la Provincia. 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