Funcionarios de Irrigación disertaron en el taller de Gestión Integral de Recursos Hídricos
Organizado por INA-CELA (Instituto Nacional del Agua- Centro de Economía Legislación y Administración del Agua), junto a instituciones colaboradoras como el Instituto de Ciencias Ambientales y Facultad de Ciencias Económicas de la UNCuyo, se realizó la semana pasada, en la sede del INA, el Taller de Gestión Integral de los Recursos Hídricos y Ordenamiento Territorial.
Durante el inicio del seminario, el superintendente General de Irrigación, José Luis Álvarez, integró la mesa académica inaugural del Taller, al mismo tiempo que destacó: “Estamos dispuestos a discutir grandes temas en la provincia, entre ellos la Carta Magna, que nos permitan seguir priorizando el trabajo de los mendocinos y el desarrollo de la provincia, esenciales para lograr un crecimiento ordenado de nuestros oasis. Nuestra posición con respecto al derecho de la inherencia del agua a la tierra es mantenerlo. El mismo es constitucional, debe ser garantizado en el tiempo, sostenible, vinculado a los emprendimientos productivos”.
Durante el transcurso del Taller también disertaron distintos referentes vinculados al agua y ambiente, entre ellos el secretario de Gestión Hídrica, Mario Salomón, y el secretario del Honorable Tribunal Administrativo, Santiago Ruiz Freites.
A su turno, Mario Salomón, se refirió a los aportes desarrollados, desde hace tiempo, por el Departamento General de Irrigación a la idea de concretar un uso ordenado del suelo de la provincia y sus diversos recursos. También, destacó la importancia social del recurso hídrico e hizo hincapié en la zonas que presentan mayor necesidad de soluciones a la hora de ordenar de manera estratégica, tanto el territorio como el agua que le es inherente.
“En el sentido técnico, las cuencas se denomina cuencas hidrográficas, pero en la realidad esa cuencas son cuencas sociales. Es el modo en que los pobladores desarrollan un uso intensivo del recurso hídrico lo que determina las acciones que puede planificar y llevar adelante Irrigación”, destacó Salomón en su exposición, y luego continuó: “Es por ello que toma gran importancia la idea de inclusión y participación, junto al trabajo administrativo e institucional. Fortalecer los mecanismos de participación de los usuarios y la creación del Consejo Consultivo Científico y Técnico que impulsó Irrigación posee alcance provincial y su trabajo se basa en tres ejes cardinales: agua, territorio y producción.”
Finalmente, Mario Salomón, mostró la proyección de trabajo de Irrigación y los aportes que operará este salto cualitativo que emprende la actual gestión: el Balance Hídrico y el Plan Agua 2020. “El balance hídrico debe implementarse como política de estado, ya que es un instrumento que nos permitirá conocer la totalidad de los recursos con que contamos, tanto superficiales como subterráneos, lo cual es fundamental para una equitativa y solidaria administración. Este balance hídrico es parte de un plan que redimensionará la visión sobre los recursos hídricos en Mendoza. Es el plan Agua 2020, el que trabaja, principalmente, en estas líneas: el Balance Hídrico, el aspecto legal y los métodos de conducción y eficiencia.”
Salomón recordó que todas las implementaciones y estrategias que se pueden pensar en estos talleres, no podrán ser operativas, si sólo se piensa de manera coyuntural y no se complementa con las reformas necesaria en materia constitucional, que son necesarias para la provincia.
La gestión del recurso hídrico en la Constitución Provincial
Por su parte, el secretario del Honorable Tribunal Administrativo del DGI, Santiago Ruiz Freites, presentó un análisis interpretativo sobre los instrumentos jurídicos en relación a la implementación de la Gestión Integral de los Recursos Hídricos que se encuentran vigentes en la Constitución Provincial desde 1916.
Según destacó el Dr. Ruiz Freites, “a la luz de este nuevo concepto de gestión integrada que involucra un enfoque y un proceso en la gestión de los recursos hídricos, teniendo en cuenta la interdependencia o relación del agua con los demás recursos relacionados fundamentalmente con el suelo, la flora y la fauna, el ecosistema. El enfoque o concepto de Gestión Integral de los Recursos Hídricos va a tener en cuenta, en la administración del agua, la componente de relación con los demás recursos naturales, el valor social y económico del agua, la componente de influencia social y económica y la incorporación de los elementos ambientales que a partir del avance de la legislación, del derecho internacional, incorpora toda la temática ambiental respecto de la administración de los recursos hídricos”.
“Nuestra Constitución ya tenía elementos, principios jurídicos o instittucionales que hoy podemos interpretar como que son parte de la Gestión Integral de los Recursos Hídricos. El primero es la administración autónoma, el haber creado un Departamento de Aguas, es decir, el Departamento General de Irrigación, El aforo de los ríos o el Balance Hídrico, exigido por nuestra Constitución, que hoy está desarrollando el DGI”, explicó el funcionario.
Durante su ponenecia, Ruiz Freites destacó que también están contemplados en la Carta Magna provincial, los distitnos usos del agua, la ampliación de los cultivos o de las zonas de influencia del recurso hídrico a partir de la determinaciones del Balance Hídrico y la administración por Cuenca, realizada a través de las Subdelegaciones de Aguas”.
Otro de los puntos importantes que se encentran contemplados en la Constitución Provincial es la participación de los usuarios que es “un elemento esencial, a partir del cual las Inspecciones de Cauce tienen la autarquía, la capacidad suficiente como para administrar la red secundaria de riego, fundamentalmente administrando sus propias rentas y eligiendo sus propias autoridades. Esto es importante porque el nuevo concepto de Gestión Integral de los Recursos Hídricos involucra a todos los actores que tiene que ver con el agua, la participación de los usuarios en la definición de la política hídrica es esencial”, concluyó el Secretario del Honorable Tribunal Administrativo.
Mario Salomón, secretario de Gestión Hídrica del DGI.