José Luis Álvarez vuelve a recorrer las asambleas de regantes
Las inspecciones de Cauce de toda la provincia, se encuentran en pleno proceso de asambleas con sus regantes, donde deliberarán respecto al presupuesto 2013 con que contará cada uno de estos órganos descentralizados. El superintendente General de Irrigación, José Luis Álvarez, participó hoy del encuentro desarrollado en la Primera Zona de Riego del río Mendoza, donde un gran número de usuarios de la Inspección Luján Oeste Unificada, aprobaron los gastos que se dispondrán el año próximo, para esa Inspección.
“Es importantísimo que se genere una activa participación por parte de los regantes, estas asambleas plantean el nivel de gastos que afrontará una Inspección y que el regante sustentará con su canon. Es imprescindible que sepan qué obras menores se concretarán, cómo será el funcionamiento administrativo de estos organismos tan vitales para la gestión del agua. Me interesa una gestión participativa, de puertas abiertas, donde sean los mismos destinatarios de nuestra gestión los que se sumen y aporten a la conformación de una política hídrica que redunde en un real beneficio a la producción”, dijo José Luis Álvarez, durante las Asambleas.
La Inspección Luján Oeste Unificada agrupa aproximadamente 3.000 regantes de los canales La Chacra, La Falda, 1ro Vistalba y 2do Vistalba Su Inspector Alejandro Diez, se mostró conforme con el apoyo brindado por el superintendente de Irrigación, quien ya en mayo de este año asistió a más de 30 asambleas de inspecciones. Durante los encuentros realizados en mayo se rindieron cuentas de los gastos efectuados en 2011 y se aprobó el informe de la Comisión de Vigilancia, consolidando el modelo de presupuesto participativo, que se mantiene vigente en la provincia.
Así como durante mayo de este año, el superintendente General de Irrigación y su equipo de trabajo participó en más de 60 asambleas, recorriendo más de 14.000 kilómetros a lo largo de toda la provincia. Durante esta nueva serie de asambleas José Luis Álvarez se propone activamente de las mismas, esperando poder duplicar el recorrido realizado en mayo. Bajo la consigna de aprobar el presupuesto 2013 y elegir a los miembros de la comisión de vigilancia (que controlará el manejo del presupuesto), estos segundos encuentros anuales, esperan la presencia y voz de la mayor cantidad de regantes.
Los inspectores de cauce son una figura descentralizada del funcionamiento central del Departamento General de Irrigación, quien tiene una Coordinación de las 144 Inspecciones de la provincia y un control de sus administraciones a través del Honorable Tribunal Administrativo (HTA). Son elegidos cada 4 años y la próxima elección es el noviembre de 2014.
Presupuesto y funciones de las Inspecciones
Todos los años las Inspecciones de Cauce cuentan con su propio presupuesto que surge de una parte de la cuota que pagan los regantes en su canon. Ese volumen para la administración de las Inspecciones es aprobado en la otra Asamblea anual de regantes-Inspectores de Cauce, que se produce durante octubre oportunidad en que se aprueba el gasto.
Las tareas que habitualmente realiza una Inspección de Cauce son de administración del recurso hídrico, lo que implica obras de riego, limpieza de cauces, mantenimiento y adquisición de bienes de uso y a ellos se suman otros gastos lógicos de la propia administración de las Inspecciones. Estas labores son consensuadas con los usuarios, quieren con su aporte ayudan a planificar las inversiones y tareas de mantenimiento que consideren necesarias para llevar a cabo en su zona.
El Presupuesto Participativo
Desde 1998, y en el marco de la Legislación Hídrica de Mendoza, las inspecciones de cauce poseen una valiosa herramienta presupuestaria: el Presupuesto Participativo, que les permite elaborar, ejecutar y rendir su presupuesto bajo un modelo de vanguardia.
Estas entidades poseen una gran tradición histórica y cultural, desde finales del siglo 19, conformaron una capacidad institucional instalada en la región árida de Argentina, que posibilitó habilitar el desarrollo de un modelo participativo de alto impacto en la gestión del recurso hídrico.
Esta dinámica de manejo en manos de los usuarios permitió aumentar considerablemente la inversión en mantenimiento, obras, tecnologías y modernización en la distribución para riego.
Ante esta tradición, el proceso presupuestario consolidado en los últimos 15 años se ha visto fortalecido por la matriz conceptual de transparencia y claridad que brinda una herramienta como lo es el Presupuesto Participativo, tanto en la proyección de gastos y recursos como en la ejecución presupuestaria.
La implementación de esta herramienta integral de participación posibilita realizar una correcta adecuación a las necesidades de los usuarios y responde a las demandas que requieren los planes de trabajo anuales de las distintas zonas de riego.
La participación de los regantes es la clave de este tipo de presupuesto, constituyendo a través de las asambleas una verdadera herramienta democrática.
Por su parte, los Inspectores de Cauce son una figura descentralizada del funcionamiento central del Departamento General de Irrigación, quien tiene una Coordinación de las 139 Inspecciones de la provincia y un control de sus administraciones a través del Honorable Tribunal Administrativo.
Los inspectores son elegidos cada 4 años y la próxima elección es el noviembre de 2014.
La Comisión de Vigilancia y los Inspectores de Cauce
En tanto, la Comisión de Vigilancia de las acciones que se realizan con el presupuesto las Inspecciones de Cauce, están conformadas por no menos de tres regantes, los que son elegidos en las Asambleas de aprobación del presupuesto.
Estos regantes que deben estar al día con su cuota y ser titulares del derecho de riego, controlan los gastos que realizan durante el año las Inspecciones de Cauce. En el informe que realizan luego, hacen sus observaciones y consideraciones sobre este aspecto. Este documento es presentado luego ante el Honorable Tribunal Administrativo de Irrigación (HTA) y posteriormente girado al Tribunal de Cuentas de Mendoza.